企业在新建,改建,扩建,迁建项目时,都要做环评报告,但是环评报告具体是什么?不办理环评报告又什么后果?具体的办理流程是什么?具体办理费用是多少?有没有参考的标准。
环评报告是是什么?
经常听到环评,环评又称环评报告,书名:环评报告书,全称:建设项目环境影响报告书。根据《国家环境评价法》和《建设项目环境保护管理条例》要求,对可能造成对环境重大影响的项目,要做环评报告,项目建设单位应在项目开工建设前将环境影响报告书报当地有审批权的环保局审批,未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。
环评报告的主要作用是:分析和预估项目建成后对周边环境可能造成的影响,并根据分析结果提出有效的治理措施和解决方案,达到该规划片区的环境要求。
为什么要办理环评报告?不办理环评的后果是什么?
依据:《中华人民共和国环境影响评价法》,建设项目环境影响报告书未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的,
处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状。海洋工程建设项目的建设单位有本条所列违法行为的,依照《中华人民共和国海洋环境保护法》的规定处罚。
环保执法案情简介:
2019年9月25日,深圳市生态环境局XX管理局(以下简称XX管理局)执法人员对A公司进行检查,A公司主要从事电解电容产品的生产,设有订卷、含浸、组立、清洗、套管、老化等生产工艺。现场检查时,A公司正在从事生产活动,清洗车间内设有3个清洗槽,清洗槽内的废水通过排水管道流至A公司的厕所内,并直接流出厂外。监测人员对A公司排放废水进行采集监测,结果显示A公司排放的废水pH值为10.57,悬浮物为114mg/L,化学需氧量为2.4×10³mg/L,总磷为34.2mg/L,均超过了A公司应执行的排放标准,已经严重污染环境。
A公司通过隐蔽排放的方式直接排放水污染物,违反了《深圳经济特区环境保护条例》第四十条第二款“禁止通过埋设暗管或者其他隐蔽排放的方式,直接排放污染物;禁止从污染物处理设施的中间工序引出污染物并直接排放”的规定。
【处理结果】
1、XX管理局向A公司送达《责令改正违法行为决定书》,责令该公司立即停止违法行为。
2、依据《深圳经济特区环境保护条例》第六十七条第(二)项,的规定,XX管理局依法对A公司处以罚款55万元。
3、依据《行政主管部门移送行政拘留环境违法案件暂行办法》第七条的规定,该案适用移送行政拘留标准,XX管理局在作出决定后依法将有关证据材料移送公安机关进一步处理。
二、未经生态环境主管部门审批同意,擅自增设生产工艺案
【案情简介】
2019年10月9日,深圳市生态环境局XX管理局(以下简称XX管理局)执法人员对B公司进行检查,B公司主要从事五金件的生产,主要生产工艺有超声波清洗、烘干、真空镀膜、检验、包装。现场检查时,B公司正在从事生产活动,执法人员通过核对B公司的《建设项目环境影响报告表》,发现B公司于2018年9月至10月增设了退镀槽2个,退金槽2个,清洗桶9个,清洗槽28个,超声波清洗机3台,真空镀膜机4台,自动过水线1条,并未向生态环境主管部门申报。
B公司未经生态环境主管部门审批同意,擅自增设生产工艺,违反了《深圳经济特区建设项目环境保护条例》第八条第一款、第二款“建设单位应当按照国家和广东省的规定对建设项目进行环境影响评价,并报生态环境主管部门审批或者备案。建设项目环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。市、区生态环境主管部门按照审批权限,对可能造成重大环境影响的建设项目,以及涉及饮用水水源保护区、自然保护区等环境敏感区或者需要配套建设污染防治设施的可能造成轻度环境影响的建设项目,依法实施审批”的规定。
【处理结果】
1、XX管理局向B公司送达《责令改正违法行为决定书》,责令B公司立即改正违法行为。
2、依据《深圳经济特区建设项目环境保护条例》第三十六条第一款第(一)项的规定,XX管理局依法对B公司处以罚款5万元。
三、环境保护设施未经验收,建设项目擅自投入生产使用案
【案情简介】
2019年6月13日,深圳市XX管理局执法人员对C公司进行检查,C公司从事珠宝加工,设有电金、熔金、执模、镶石、清洗、抛光等工艺,电金过程中产生的酸雾通过配套废气处理设施处理后排放。经查,C公司未能提供环保批复和废气处理设施的环保验收资料,该公司建设项目和环境保护设施于2015年3月建成投入使用。
C公司环境保护设施未经验收,建设项目擅自投入生产使用,违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用”的规定。
【处理结果】
1、XX管理局向C公司下发《责令改正违法行为决定书》,责令C公司完善环境保护设施的验收手续。
2、依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款,参照《深圳市环境行政处罚裁量权实施标准》(第六版)第十七章§17.7裁量标准的规定,XX管理局依法对C公司处以罚款20万元,并对法定代表人处以罚款5万元。
环评报告办理流程:
1、建设单位委托环评(需委托书一份);
2、建设单位提供详细资料(环评公司会给到材料清单);
3、工程师现场踏看;
4、签订合同(确定环评报告费用及其他内容);
5、环评单位编写《环评报告书》;
6、代办环评报告的环评公司会将《环评报告书》报环保局审批;
7、环评公司完成工作,向建设单位提交《环评报告书》。
环评报告类别有哪些?办理大概需要多少钱?
国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理,环境影响从大到小分被需要环评报告书、环评报告表、环评登记表,编制难度也是从高到低递减的。
因为编制的难易程度不一样,环评报告书、环评报告表、环评登记表所需花费的价格也不一样,三者大致的价格区间分别是:环评报告书10万元/份起;环评报告表5000-5万/份;环境影响登记表2000-5000元/份。(仅供参考,不同环评机构报价不一样。
那些行业或者项目需要做环评报告书?
2020年最新建设项目环境影响目录:
环评类别 | 报 告 书 | 本栏目环境敏感区含义 | |
项目类别 | |||
二、农副食品加工业 | |||
2 | 粮食及饲料加工 | 含发酵工艺的 | |
4 | 制糖、糖制品加工 | 原糖生产 | |
三、食品制造业 | |||
11 | 方便食品制造 | / | |
12 | 乳制品制造 | / | |
13 | 调味品、发酵制品制造 | 含发酵工艺的味精、柠檬酸、赖氨酸等制造 | |
15 | 饲料添加剂、食品添加剂制造 | / | |
16 | 营养食品、保健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造 | / | |
四、酒、饮料制造业 | |||
17 | 酒精饮料及酒类制造 | 有发酵工艺的(以水果或水果汁为原料年生产能力1000千升以下的除外) | |
18 | 果菜汁类及其他软饮料制造 | / | |
五、烟草制品业 | |||
19 | 卷烟 | / | |
二十八、计算机、通信和其他电子设备制造业 | |||
80 | 计算机制造 | / | |
81 | 智能消费设备制造 | / | |
82 | 电子器件制造 | / | |
83 | 电子元件及电子专用材料制造 | / | |
84 | 通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制造、非专业视听设备制造及其他电子设备制造 | / | |
三十四、环境治理业 | |||
99 | 脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等工程 | / | |
三十六、房地产 | |||
106 | 房地产开发、宾馆、酒店、办公用房、标准厂房等 | / | 第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地;第三条(三)中的文物保护单位,针对标准厂房增加第三条(三)中的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域 |
三十九、卫生 | |||
111 | 医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫生机构 | 新建、扩建床位500张及以上的 | |
四十、社会事业与服务业 | |||
113 | 学校、幼儿园、托儿所、福利院、养老院 | / | 第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地 |
114 | 批发、零售市场 | / | 第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地;第三条(三)中的文物保护单位 |
116 | 宾馆饭店及医疗机构衣物集中洗涤、餐具集中清洗消毒 | / | |
118 | 展览馆、博物馆、美术馆、影剧院、音乐厅、文化馆、图书馆、档案馆、纪念馆、体育场、体育馆等 | / | 第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地;第三条(三)中的文物保护单位 |
119 | 公园(含动物园、植物园、主题公园) | 特大型、大型主题公园 | |
120 | 旅游开发 | 涉及环境敏感区的缆车、索道建设;海上娱乐及运动、海上景观开发 | 第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、封闭及半封闭海域;第三条(三)中的文物保护单位 |
123 | 驾驶员训练基地、公交枢纽、大型停车场、机动车检测场 | / | 第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地;第三条(三)中的文物保护单位 |
125 | 洗车场 | / | 第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地;第三条(三)中的全部区域 |
126 | 汽车、摩托车维修场所 | / | 第三条(一)中的全部区域;第三条(三)中的全部区域 |
四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 | |||
157 | 等级公路(不含维护,不含改扩建四级公路) | 新建30公里以上的三级及以上等级公路;新建涉及环境敏感区的1公里及以上的隧道;新建涉及环境敏感区的主桥长度1公里及以上的桥梁 | 第三条(一)中的全部区域;第三条(二)中的全部区域;第三条(三)中的全部区域 |
172 | 城市道路(不含维护,不含支路) | / | |
173 | 城市桥梁、隧道(不含人行天桥、人行地道) | / | |
五十、核与辐射 | |||
183 | 电视塔台 | 涉及环境敏感区的100千瓦及以上的 | 第三条(三)中的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域 |
184 | 卫星地球上行站 | 涉及环境敏感区的 | 第三条(三)中的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域 |
185 | 雷达 | 涉及环境敏感区的 | 第三条(三)中的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域 |
187 | 核动力厂(核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等);反应堆(研究堆、实验堆、临界装置等);核燃料生产、加工、贮存、后处理;放射性废物贮存、处理或处置;上述项目的退役。放射性污染治理项目 | 新建、扩建(独立的放射性废物贮存设施除外) | |
191 | 核技术利用建设项目(不含在已许可场所增加不超出已许可活动种类和不高于已许可范围等级的核素或射线装置) | 生产放射性同位素的(制备PET用放射性药物的除外);使用I类放射源的(医疗使用的除外);销售(含建造)、使用I类射线装置的;甲级非密封放射性物质工作场所 |
代办环评报告书或环评报告表为什么要找专业的环评代办公司?法律依据:
序号 | 法律法规名称 | 依据文号 | 颁布机关 | 条款号 | 条款具体内容 |
---|---|---|---|---|---|
1 | 中华人民共和国环境影响评价法 | 根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第二次修正 | 国家生态环境部 | 第十九条 | 第十九条 建设单位可以委托技术单位对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表;建设单位具备环境影响评价技术能力的,可以自行对其建设项目开展环境影响评价,编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表。 编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表应当遵守国家有关环境影响评价标准、技术规范等规定。 国务院生态环境主管部门应当制定建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制的能力建设指南和监管办法。 接受委托为建设单位编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的技术单位,不得与负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表的生态环境主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。 |
2 | 关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告(暂行) | 公告 2019年 第2号 | 生态环境部 | 第三条 | 环境影响报告书(表)暂应由编制单位中取得环境影响评价工程师职业资格的全职工作人员,作为编制主持人 |
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